23 C
Hanoi
Thứ Sáu, 29 Tháng Ba, 2024

Phản hồi ý kiến bạn đọc “Đấu thầu vật tư y tế có trái luật?”

Print Friendly, PDF & Email

Tạp chí Ánh Sáng và Cuộc Sống ngày 28/8 đăng ý kiến bạn đọc “Đấu thầu vật tư y tế có trái luật?” phản ánh về hồ sơ mời thầu ở bệnh viện một số tỉnh. Ngày 8/9, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bạc Liêu có quyết định sửa đổi hồ sơ mời thầu liên quan 7 sản phẩm đề cập trong bài báo và ngày 10/9, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kon Tum có công văn giải thích về hồ sơ mời thầu. Tuy nhiên, theo bạn đọc vẫn còn một số điểm cần làm rõ hơn.

Sửa đổi đúng nhưng chưa đủ

Quyết định sửa đổi hồ sơ mời thầu số 587/QĐ-BV ngày 8/9/2021 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bạc Liêu do Giám đốc Mã Quốc Thiện ký. Nội dung sửa đổi liên quan 7 sản phẩm với mã số V41, V42, V43, V75, V253, V254, V255 được đề cập trong bài báo. Theo đó, bỏ một mục và điều chỉnh nhiều chi tiết có dấu hiệu chỉ định thầu. Việc sửa đổi này theo các doanh nghiệp bạn đọc là đúng, tuy nhiên chưa đầy đủ. Trong 7 sản phẩm được sửa đổi, sản phẩm mã số V42 vẫn nêu tiêu chuẩn kỹ thuật của sản phẩm cụ thể.

Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bạc Liêu Mã Quốc Thiện ký quyết định ngày 8/9/2021 sửa đổi 7 sản phẩm trong hồ sơ mời thầu

Mã số V42, tên sản phẩm trước đây là “Thủy tinh thể nhân tạo mềm một mảnh CT Asphina 404, kèm phụ kiện”, sau điều chỉnh thành “Thủy tinh thể nhân tạo, mềm, đơn tiêu, 1 mảnh, bốn điểm tựa”. Tiêu chuẩn kỹ thuật sau điều chỉnh: “Thủy tinh thể mềm, đơn tiêu. Thiết kế 1 mảnh, 4 điểm tựa. Optic dạng Phi cầu. Chất liệu Acrylic ngậm nước >25%. Cầu sai trung tính. Góc Haptic 0 độ. Đường kính optic: >5,5 mm, <6,5 mm. Chiều dài > 10,5 mm, <11,5 mm. Dải công suất: <-10D đến > +42D (từ <-10D đến >+1OD và từ < -30D đến >42D tăng dần < 1D, từ +10D đến +30D tăng dần < 0,5D). Lọc tia UV. Có thể đặt qua vết mổ nhỏ < 2,2 mm. Kèm theo cartridge + Injector”. Mời thầu 650 cái, đơn giá 2.900.000 đồng, thành tiền 1.885.000.000 đồng.

Ý kiến bạn đọc cho rằng, tiêu chuẩn kỹ thuật sau khi điều chỉnh “Cầu sai trung tính. Dải công suất: ≤ -10D đến ≥ +42D (từ ≤ -10D đến ≥ +10D và từ ≤ 30D đến ≥ 42D tăng dần ≤ 1D, từ +10D đến +30D tăng dần ≤ 0,5D)” vẫn là của mặt hàng CT Asphina 404 do một hãng sản xuất. Đây là dấu hiệu chỉ định thầu. Nhiều tiêu chuẩn kỹ thuật của mã số V42 lại không thống nhất với các mã số khác có cùng chủng loại sẽ chưa giúp cho đấu thầu chọn lựa sản phẩm tốt.

Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kon Tum Võ Văn Thiện ký công văn trả lời ngày 10/9/2021

Các doanh nghiệp đề xuất cụ thể việc chỉnh sửa tiêu chuẩn kỹ thuật của mã số V42 để thống nhất với các mã hàng cùng nhóm, tránh sử dụng số hoặc chữ của một sản phẩm của hãng sản xuất cụ thể như sau: “4 điểm tựa, càng chữ C hoặc L. Cầu sai trung tính hoặc tương đương (phi cầu). Dải công suất: ≤ 0D đến ≥ +40D (từ ≤ 0D đến ≥ +10D và từ ≤ +30D đến ≥ +40D tăng dần ≤ 1D, từ +10D đến +30D tăng dần ≤ 0,5D)”.

Bạn đọc có ý kiến thêm, “Hồ sơ mời thầu gói số 2: Y cụ- Bông băng- Vật tư y tế năm 2021-2022” của Bệnh viện Đa khoa tỉnh do Giám đốc Mã Quốc Thiện ký ngày 16/8/2021 gồm 633 sản phẩm trị giá 96.398.774.360 đồng. Sau khi 7 sản phẩm được chỉnh sửa, còn 626 sản phẩm vẫn nêu tiêu chuẩn kỹ thuật cụ thể gắn với hãng sản xuất và nước sản xuất, là dấu hiệu như chỉ định thầu.

Giải thích chưa thuyết phục

Ở tỉnh Kon Tum, “Hồ sơ mời thầu, gói thầu số 18 thuộc các gói thầu mua vật tư y tế, vật tư tiêu hao, hóa chất, sinh phẩm xét nghiệm năm 2021 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kon Tum” được Giám đốc Võ Văn Thiện ký ngày 13/8/2021. Danh mục hàng hóa nêu tên 138 mặt hàng đều không có tiêu chuẩn kỹ thuật. Bài báo phản ánh ý kiến bạn đọc đã đơn cử: “EXTENSIONLINE, TYPE: HEIDELBERGER 75 cm, 500 cái. EXTENSIONLINE, TYPE: HEIDELBERGER 30cm, 500 cái. EXTENSION LINE, TYPE: HEIDELBERGER 75 cm, 500 cái. Introcan Safety – W Fep 24 G 0,7 x 19 mm (kim luồn ven số 24), 10.000 cây. Chỉ nêu tên riêng của sản phẩm, không có tiêu chuẩn kỹ thuật của hàng hóa thì sẽ không có căn cứ để xét thầu”.

Ngày 10/9/2021, Giám đốc Bệnh viện Võ Văn Thiện ký công văn trả lời: Bệnh viện đã thuê đơn vị thẩm định giá liên hệ với các nhà thầu, nhà sản xuất, báo giá, loại hàng hóa trên thị trường đáp ứng với hàng hóa theo yêu cầu của Bệnh viện. Vì vậy tên hàng hóa đã được nhà sản xuất cung cấp cho trung tâm thẩm định giá, đáp ứng với nhu cầu của Bệnh viện, là cơ sở để Bệnh viện tiến hành các bước tiếp theo. “Những sản phẩm trên là những sản phẩm mà hãng cung cấp chỉ mang tính mô tả, minh họa phù hợp với đặc tính kỹ thuật, không phải là ghi đích danh model, hãng sản xuất, cho nên không vi phạm điều cấm trong quá trình lựa chọn nhà thầu, theo Luật Đấu thầu, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ”.

Các doanh nghiệp bạn đọc cho rằng, công văn giải thích chưa thuyết phục. Bởi lẽ, Luật Đấu thầu, điểm i khoản 6 Điều 89 cấm các hành vi không bảo đảm công bằng, minh bạch: “Nêu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa trong hồ sơ mời thầu đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp hoặc gói thầu hỗn hợp khi áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế”.

Khoản 7 Điều 12 Nghị định 63/2014/NĐ của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư của Bộ KH&ĐT hướng dẫn về mua sắm hàng hoá quy định hồ sơ mời thầu: “Không được đưa ra các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu nhằm tạo lợi thế cho một, hoặc một số nhà thầu gây ra sự canh tranh không bình đẳng như nêu nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, kể cả việc nêu tên nước, nhóm nước, vùng lãnh thổ gây ra sự phân biệt đối xử”.

Các doanh nghiệp bạn đọc phân tích thêm: Chỉ khi nào đặc tính kỹ thuật của hàng hóa quá phức tạp không thể mô tả được thì mới dùng một sản phẩm đại diện mô tả, minh họa nhưng bắt buộc phải giải thích thế nào là tương đương với sản phẩm đưa ra làm mẫu minh họa để đấu thầu chọn lựa sản phẩm tốt, phù hợp.

Tòa soạn và bạn đọc rất ghi nhận và phấn khởi trước tinh thần cầu thị, việc các bệnh viện đã kịp thời tiếp nhận, điều chỉnh các thông tin bạn đọc nêu và mong muốn Lãnh đạo các bệnh viện tiếp tục tiếp tục xem xét, điều chỉnh các thông tin trên theo đúng quy định của Luật pháp.

                                                                                                          SÁU NGHỆ

 

 

Bài viết liên quan