Dự án Nhà máy điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu thuộc trung tâm nhiệt điện LNG Bạc Liêu, do Công ty Delta Offshore Energy Pte. Ltd làm chủ đầu tư, có tổng vốn đầu tư 4 tỉ USD. Đây là dự án đầu tư nước ngoài lớn nhất của tỉnh Bạc Liêu, hiện nằm trong qui hoạch điện VIII được kỳ vọng giúp thúc đẩy tăng trưởng KT-XH mạnh mẽ tại địa phương trong các năm tới, nhưng phát sinh 11 vấn đề nên chưa thể khởi công.
Dự án nhiều kỳ vọng
Dự án Nhà máy điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu thuộc trung tâm nhiệt điện LNG Bạc Liêu, có tổng công suất 3.200MW, tổng nguồn vốn đầu tư tương đương 4 tỉ USD, được UBND tỉnh Bạc Liêu tổ chức lễ trao Quyết định chủ trương đầu tư và Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư vào ngày 21/1/2020.Tổ hợp điện khí LNG bao gồm Trạm đầu mối tiếp nhận LNG, lưu trữ khí và tái hóa khí cùng các trang thiết bị liên quan được đặt tại khu A1 ngoài khơi vùng biển tỉnh Bạc Liêu với diện tích 183ha.
Theo kế hoạch tiến độ giai đoạn thực hiện Dự án, từ tháng 1/2021 đến tháng 12/2027.Trong đó, tiến độ chuẩn bị đầu tư (giai đoạn phát triển dự án) từ ngày cấp Giấy Chứng nhận đăng ký đầu tư đến cuối tháng 9.2021. Xây lắp và đưa vào vận hành thương mại giai đoạn 1 (750MW) từ tháng 1.2021 đến tháng 12/2023. Xây lắp và đưa vào vận hành thương mại các giai đoạn còn lại của dự án đạt đủ công suất 3.200MW từ tháng 1/2024 đến tháng 12/2027 như Quy hoạch điện VII (điều chỉnh).Tuy nhiên đến nay dự án chưa thể khởi công “vẫn án binh bất động” vì còn vướng mắc nhiều thủ tục đầu tư.
Vướng mắc chưa được tháo gỡ
Tại Hội nghị giao ban quí III cung cấp thông tin cho báo chí vào trung tuần tháng 8/2023, Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu – Phạm Văn Thiều cho biết: Nếu tháo gỡ kịp thời những khó khăn vướng mắc, khả năng cao dự án sẽ được phát điện giai đoạn 1 vào năm 2028 (chậm hơn 5 năm so với kế hoạch ban đầu).
Cụ thể về những khó khăn gặp phải, Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu – Phạm Văn Thiều cho biết, dự án Nhà máy điện khí LNG Bạc Liêu hiện đang vướng mắc 11 thủ tục về chuẩn bị đầu tư, trong đó có 9/11 vướng mắc thuộc thẩm quyền giải quyết của Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan Bộ, ngành trung ương. Nhưng có 3/11 khó khăn vướng mắc lớn nhất gồm: (1)Đàm phán hợp đồng PPA với Công ty Mua bán điện (EPTC) – Tập đoàn Điện lực Việt Nam ( về cơ chế giá điện): (2) bảo lãnh Chính phủ với tín dụng nước ngoài; (3) đầu tư đường dây 500KV để giải tỏa công suất nhà máy vẫn chưa ngã ngũ.
Riêng về đàm phán giá điện giữa nhà đầu tư với EVN đang bế tắc do đã đàm phán đến 9 lần vẫn chưa ngã ngũ, bởi hiện nay giá khí LNG trên toàn cầu đã tăng cao, dự báo giá khí nhập khẩu sẽ còn tiếp tục tăng khi nhà máy đi vào hoạt động nên nhà đầu tư mong muốn EVN nâng giá mua bán điện cao hơn so với giá dự tính ban đầu (khoảng 7 cent/kWh). Nhưng EVN thì chưa đồng ý tăng giá mua điện theo yêu cầu của nhà đầu tư.
Ngoài ra, dự án Nhà máy điện khí LNG Bạc Liêu còn hai vướng mắc lớn và là điểm nghẽn cho việc khởi công xây dựng. Thứ nhất, đến nay đường dây 500KV giải tỏa công suất cho nhà máy khi vận hành phát điện chưa được đầu tư, mà nhiệm vụ đầu tư đường dây 500KV không thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư dự án. Nếu EVN không đầu tư, cần phải cho tư nhân tham gia để đấu nối với tuyến 500KV Trà Nóc – Cần Thơ. Thứ hai là, các tổ chức tài trợ vốn cho dự án yêu cầu phải có bảo lãnh tín dụng của Chính phủ ( rủi ro thấp mới đầu tư). Và nếu trong trường hợp EVN vi phạm hợp đồng mua bán điện (ngưng mua điện đột ngột) trước thời hạn cam kết trong hợp đồng, phải chịu trách nhiệm bồi thường dự án, mà điều này Chính Phủ cũng chưa có tiền lệ bảo lãnh đối với nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, ông Phạm Văn Thiều – Chủ tịch tỉnh Bạc Liêu chia sẻ.
TRƯỜNG CA (Theo TC AS&CS số in tháng 9/2023)
