Ở thành phố Long Xuyên (An Giang) có hai khu dân cư gắn liền chợ rộng nhiều héc-ta, đã xây dựng mấy năm nhưng đến nay chưa có giấy phép xây dựng và chưa có cả quyền sử dụng đất.
Chợ xã Nông thôn mới
Khu dân cư trung tâm xã Mỹ Khánh rộng hơn 5,3 ha, gồm khu dân cư 340 nền nhà và chợ bách hóa, chợ lương thực-thực phẩm, do Cty TNHH Xây dựng Tấn Vương cùng DNTN Cang Trường đầu tư. Chủ tịch UBND xã Mỹ Khánh, ông Phạm Hồng Sang cho biết, khu dân cư-chợ khởi công xây dựng đầu năm 2016, cuối năm cơ bản hoàn thành để xã Mỹ Khánh được công nhận nông thôn mới. Nhưng giữa tháng 6 này, ông Phan Ngọc Thanh là một người dân địa phương gửi đơn đến nhiều cơ quan, tố cáo chủ đầu tư “ngang nhiên cướp đất” của ông gần 2,3 ha. Phần đất đứng tên ông khi bị chủ đầu tư xây chợ, ông đã kêu cứu nhưng chính quyền địa phương “bao che”.
Chánh thanh tra Sở Xây dựng tỉnh An Giang, ông Lê Hữu Nghiệp khẳng định: “Công trình chưa có giấy phép xây dựng của cơ quan có thẩm quyền cấp và chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp”. Ông kể, ngày 16/9/2016, tổ chức kiểm tra thủ tục pháp lý và hiện trạng xây dựng, phát hiện việc thiếu như trên dù đã xây dựng xong 2 chợ, nhiều con đường, cống thoát nước và nhiều căn nhà. Sau đó, có quyết định phạt chủ đầu tư 40 triệu đồng, đình chỉ thi công để hoàn thiện thủ tục pháp lý và giao Đội Quản lý Trật tự đô thị thành phố Long Xuyên cùng UBND phường Mỹ Khánh giám sát.
Đôi trưởng Đội Quản lý Trật tự đô thị Đào Văn Hồng thừa nhận, công trình xây dựng một phần trên đất của ông Thanh và đến nay vẫn chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý. Kiểm tra vẫn phát hiện việc xây dựng không phép và hướng dẫn UBND xã Mỹ Khánh tiếp tục xử phạt theo thẩm quyền.
Chủ tịch Sang cho biết cụ thể, đã ra quyết định xử phạt 11 trường hợp hộ dân xây dựng không phép, mỗi hộ 2-4 triệu đồng. Ông giải thích, việc xây dựng lén lút vào ban đêm, ngày nghỉ nên không ngăn chặn được. Riêng hai chợ, đã có khoảng 150 tiểu thương vào buôn bán. Đại diện Cty TNHH Tấn Vương là chủ đầu tư lý giải: “Xây dựng công trình khi chưa có giấy phép và giấy tờ đất nhằm phục vụ yêu cầu của địa phương về đạt các tiêu chí nông thôn mới”.
Hiên nay, chủ đầu tư cũng như chính quyền địa phương không khẳng định được bao giờ công trình có đủ thủ tục pháp lý. Trong lúc, cả khu dân cư-chợ rộng lớn đã hoạt động, ẩn chứa nhiều nguy cơ vì các công trình do chủ đầu tư tổ chức thi công, giám sát nên chưa đủ cơ sở pháp lý đảm bảo chất lượng. Chủ tịch Sang bày tỏ: “Nhưng nguy cơ ấy, xã đã nhìn thấy và kiến nghị cấp trên giúp đỡ giải quyết suốt
năm nay”.
Trung tâm lớn giữa lòng thành phố
Khu thương mại dịch vụ và dân cư Mỹ Thới, rộng hơn 10,4 ha ở phường Mỹ Thới, trải dài từ Quốc lộ 91 đến sông Hậu, của Cty TNHH Đầu tư và Chế biến Lương thực Thiên Ngọc (Cty Thiên Ngọc). Ở đây có đến 4 khu chợ, một khu nhà cao tầng và chục cụm dân cư. Chợ đi vào hoạt động từ cuối năm 2015, các cụm dân cư đã mọc lên nhiều nhà. Trưởng phòng Kinh doanh của Cty Cổ phần Dịch vụ bất động sản Danh Khôi (doanh nghiệp đứng ra bán nền) cho biết, bước đầu rao bán 300 nền nhà và đã bán được khoảng 250 nền.
Thế nhưng, tại cuộc họp ngày 4/1/2017 do Sở KH&ĐT tổ chức, Cty Thiên Ngọc thừa nhận: “Cty đã thực hiện thỏa thuận chuyển nhượng 104.400 m2 đất nhưng chưa thực hiện các thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất”. Theo hồ sơ, đất ở đây có hàng chục mảnh từ đất trồng lúa, trồng cây, chuyên dùng đến thổ cư. Đại diện Cty Thiên Ngọc tiết lộ, ba ngôi chợ hình thành trên cơ sở “được cấp phép cải tạo nhà kho hiện hữu”.
Thủ tục đất chưa hoàn thành nên đương nhiên, các công trình xây dựng không có giấy phép. Trong lúc, theo Sở KH&ĐT, đầu năm 2017, Cty Thiên Ngọc lại đề nghị điều chỉnh quy hoạch, từ dự kiến ban đầu giai đoạn một xây dựng khoảng 2/3 diện tích, xin điều chỉnh chỉ xây dựng khoảng một nửa diện tích. Lập tức, Sở TN&MT có công văn khẳng định: “Nếu nhà đầu tư đề nghị điều chỉnh quy mô dự án và tiến độ thực hiện vì mục đích chuyển mục đích sử dụng đất thì không đồng ý”.
Khu thương mại dịch vụ và dân cư rộng lớn nằm giữa lòng thành phố Long Xuyên triển khai đã nhiều năm mà chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý từ quyền sử dụng đất đến giấy phép xây dựng, đang gây bất an lớn. Không chỉ với thương lái buôn bán trong các chợ, người mua đất cất nhà mà cả nhà đầu tư, đã bỏ nhiều tiền của và công sức. Tất cả đang mong chính quyền địa phương giải quyết đúng pháp luật, đảm bảo sự phát triển an toàn, bền vững.
NGỌC HUYỀN
