Theo chương trình kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa 14, Quốc hội sẽ làm việc trong 2 ngày 16 và 17/11 trước khi bế mạc kỳ họp.
Quốc hội sẽ quyết về ngày bầu cử toàn quốc nhiệm kỳ 2021-2026
Đáng chú ý, ngay đầu giờ phiên làm việc sáng 16/11, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM. Trong ngày làm việc 16/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi); biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống nhiễm virus gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AID); thảo luận ở hội trường về dự án Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
Sáng 17/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; sau đó họp riêng biểu quyết thông qua Nghị quyết về thí điểm quản lý, sử dụng đất quốc phòng, an ninh kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế. Đầu giờ chiều cùng ngày, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) trước khi họp phiên bế mạc. Phiên bế mạc được truyền hình, phát thanh trực tiếp cho cử tri và nhân dân cả nước theo dõi.
Tại phiên bế mạc, Quốc hội thảo luận, biểu quyết thông qua Nghị quyết về ngày bầu cử toàn quốc đối với cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; biểu quyết thông qua Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn; biểu quyết thông qua Nghị quyết kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV (trong đó có nội dung về chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện Dự án hồ chứa nước sông Than, Bản Mồng; các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho Tổng công ty Hàng không Việt Nam do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19…).
Sau đó, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu bế mạc kỳ họp. Sau khi Quốc hội bế mạc, Văn phòng Quốc hội sẽ họp báo về kỳ họp này.
ĐBQH tán thành tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM
Riêng Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM, ngày 12/11, Quốc hội đã thảo luận, hầu hết các ý kiến đại biểu Quốc hội (ĐBQH) ủng hộ Quốc hội thông qua ngay tại kỳ họp này để TPHCM thực hiện từ 1/7/2021.
Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân, sau khoảng 3 năm thực hiện Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM, Chính phủ sẽ sơ kết. Qua thảo luận, phần lớn các ĐBQH đề nghị tăng số lượng chuyên trách cho HĐND Thành phố (vì sẽ bỏ HĐND quận, phường) để bảo đảm chức năng giám sát. Do đó, Bộ Nội vụ – cơ quan trình Nghị quyết mong muốn Quốc hội ủng hộ phương án tăng đại biểu chuyên trách cho HĐND TPHCM. Mặc dù không có HĐND quận, phường nhưng trách nhiệm của chính quyền địa phương thuộc thẩm quyền của HĐND quận và phường đã được chuyển giao cho HĐND Thành phố. Bên cạnh đó, chịu sự giám sát của Quốc hội, của Đoàn ĐBQH, của đại biểu Quốc hội, HĐND Thành phố. Sắp tới, khi trình Quốc hội Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, Bộ Nội vụ sẽ quy định cụ thể hơn về những nơi không có HĐND sẽ thực hiện tăng cường dân chủ trực tiếp. Bộ Nội vụ sẽ trình với Chính phủ ban hành một nghị định về tổ chức chính quyền đô thị cho TPHCM để có hiệu lực từ ngày 1/1/2021 và bắt đầu thực hiện từ 1/7/2021.
Tổng kết nội dung Quốc hội thảo luận Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, nhìn chung, các ĐBQH đều nhất trí cao việc ban hành nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM; tán thành với tên gọi, phạm vi và nội dung của dự thảo nghị quyết như đề nghị của Chính phủ và báo cáo thẩm tra.
Cụ thể, các ĐBQH đều tán thành là Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM mà không thực hiện thí điểm, bởi đã có 3 căn cứ rất cơ bản. Một là, Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019 đã làm cơ sở cho việc này. Thứ hai, TPHCM trước đây đã thực hiện thí điểm 6 năm theo Nghị quyết 26 của Quốc hội khóa XII, đã đánh giá là có kết quả tốt. Thứ ba, chủ trương của Đảng là không mở rộng thí điểm mô hình, tổ chức. Nghị quyết 18 của Trung ương cũng nói việc tiếp tục đổi mới tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan trong hệ thống chính trị. Chính vì vậy, ĐBQH tán thành rất cao về việc ban hành nghị quyết này đối với TPHCM là một loại đô thị đặc biệt.
Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, về trình tự, thủ tục, các ĐBQH đồng ý với đề nghị của Chính phủ là theo trình tự, thủ tục rút gọn và thông qua dự thảo nghị quyết này tại kỳ họp thứ 10 của Quốc hội. Về nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, UBND TPHCM, các ĐBQH đồng ý về cơ bản với các nội dung của dự thảo nghị quyết, đồng ý tăng đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách, khoảng 19 người thay cho 16 người hiện nay.
Về ý kiến nói rằng, căn cứ pháp lý nào để dự thảo nghị quyết quy định việc lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch UBND quận khi không tổ chức HĐND ở quận? Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, chính nghị quyết này của Quốc hội là căn cứ pháp lý để tổ chức việc lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch UBND quận, bằng Nghị quyết này Quốc hội sẽ quy định rõ. “Đây là cơ sở pháp lý để chúng ta làm việc này và việc lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch UBND quận là rất cần thiết trong điều kiện không tổ chức HĐND ở quận và tăng cường kiểm soát quyền lực”, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nhấn mạnh.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cũng khẳng định, về những giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả của HĐND, Bộ Nội vụ sẽ nghiên cứu, tiếp thu những ý kiến đề xuất của ĐBQH, bao gồm một số quy định để đổi mới phương thức hoạt động của HĐND. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ ghi nhận và sẽ phối hợp với các cơ quan chỉ đạo tiếp thu ý kiến này. Về tên gọi, cơ cấu, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND quận, phường, đa số ý kiến tán thành với tên gọi UBND quận, phường như đề xuất của Chính phủ. Về nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền thành phố thuộc TPHCM, bổ sung thêm nhiệm vụ, quyền hạn của thành phố thuộc thành phố như dự thảo và không làm thí điểm, không thành lập HĐND ở phường, thành phố thuộc thành phố này. Về hiệu lực, ĐBQH tán thành với đề nghị của Chính phủ là từ 1/1/2021 và triển khai thực hiện từ 1/7/2021.
Theo Thanhuytphcm.vn
